小女孩没有来月经但是内裤却发黄，是以下几种因素所导致：

1.生理性的因素所引起。比如小孩在平时长时间不换内裤，就会导致内裤上有一些尿垢，长期如此就会导致内裤出现发黄的现象。

2.病理性的因素所引起。比如小女孩在平时经常吃一些易上火的食物，出现上火现象时就会导致尿液变黄，所以会出现内裤发黄的现象。不注意清洁卫生，引发小儿外阴阴道炎，也会导致小儿出现内裤发黄的现象。

女孩没有来月经但是内裤发黄，如果是生理性因素引起，要及时采取一些干预措施。如果是病理性因素导致，要积极治疗原发疾病。