体温36.6℃不是低烧。体温36.6℃属于正常体温，并没有超出正常体温的范围，不能归属为低烧。但是，一次测量体温正常，并不足以完全排除发烧，因为体温在24小时之内是在波动。

所以，对于怀疑发烧的病人，应该在一天内多次测量体温，在不同时间段内测量的体温可能会有所差异。有时一个时间点体温36.6℃，另外一个时间点可能会超出37.2℃。

所以，判断是否有发烧，不能仅依据一次体温，可能需要多次测量，还需要结合是否有畏寒等相关的临床表现进行分析。