小腿凉疼考虑是腿部受凉、神经损伤、血管栓塞等原因引起。

天气寒冷腿部受凉后，会出现明显疼痛症状，考虑跟血液循环差有关。腰椎间盘突出压迫神经，会出现小腿的感觉障碍，比如疼痛、麻木、感觉异常，局部有明显发凉症状。

小腿部位的静脉栓塞，或者动脉脉管炎等，造成血液循环差，也会出现腿部发凉，局部有明显疼痛症状。

小腿发凉、疼痛需要到医院做彩超检查，腰椎间盘CT检查诊断一下，确诊后对症治疗。