空腹血糖11.6mmol/L，并不是是否需要住院的直接标准。

空腹血糖11.6mmol/L，相较于普通正常水平明显升高，但如果没有其他的血糖验证，并不能确诊糖尿病。

在有其他的餐后血糖，或者再次复测空腹血糖水平仍然超标，确诊糖尿病之后，需要进行正规治疗。但是否住院，还要结合患者的整体情况。

对于某些初发的糖尿病血糖升高，进行短期住院强化治疗，包括糖尿病的健康教育，糖尿病的慢性并发症筛查是有一定帮助的，此时住院可能受益比较大。

但对某些年轻的没有并发症的糖尿病，单纯空腹血糖11.6mmol/L，也可以考虑在院外先进行口服药，或者其他的对症治疗，观察降糖的效果，并不一定要立即住院。