小腿肿胀、发软，考虑是下列几种情况造成：

1.身体过度劳累，比如长时间剧烈活动，容易导致腿部乳酸堆积过多，腿部肌肉劳损等，容易出现酸胀或发软的情况。

2.下肢静脉曲张。一般在发病早期，患者会感觉到双腿酸胀不适，而且会有轻微肿胀现象。若是长时间站立，就有可能出现腿部发软。

3.腰椎疾病。比如腰椎间盘突出，一般在神经根受压时，就有可能出现疼痛或肿胀、乏力等症状。

4.体内缺钙或缺钾等营养元素。也容易造成上述症状。