发热38℃，不伴有咳嗽，可能是新型冠状病毒肺炎，但不绝对是新型冠状病毒肺炎。也可能是其他感染性或非感染性疾病导致的患者发热，要看患者发热还伴有什么其他的症状。

如果患者发热伴有其他的呼吸道症状，如气短、咽痛等症状，患者需要进行新型冠状病毒核酸检测。如果核酸阳性则可以确诊，如果阴性要按照其他呼吸道感染的病原体进行治疗。

患者发热，如果伴有腹痛、腹泻等肠道感染的症状，考虑为患者肠道的病原体感染，可以给患者化验大便。如果提示胃肠道感染，可以进行抗感染治疗。如果患者发热伴有尿频、尿急、尿痛等泌尿系感染症状，考虑为泌尿系感染。