出现小腿发凉、膝盖疼痛的临床症状，可能是环境阴冷导致小腿部以及膝盖血液循环比较差，出现了无菌性的炎症，刺激膝关节导致疼痛症状出现。

还有可能是膝盖发凉导致急性的滑膜炎，引起的疼痛症状，需要给予口服双氯芬酸钠肠溶片等非甾体类的抗炎镇痛药物，能够让症状缓解。也不排除是老年人有骨性关节病或者有类风湿性关节炎，由于气候的刺激，导致膝盖出现疼痛、发冷的症状。

建议给予局部的热敷、理疗或者艾灸、拔罐，外用一些活血化瘀的药物进行辅助治疗，缓解疼痛的症状。