胰岛素低不一定是糖尿病。

如果是单纯的胰岛素低，但血糖正常且没有三多一少症状，还不能诊断为糖尿病，但胰岛素低有发生糖尿病的风险，需要定期复查。糖尿病病因复杂，比如胰腺炎也会导致胰岛素分泌降低，但是不能诊断为糖尿病。糖尿病诊断就要看血糖的数据，空腹血糖正常值是3.9到6.1mmol/L。当空腹血糖大于7.0mmol/L，就可以诊断糖尿病。空腹血糖数值在6.1到7.0mmol/L之间，只能说血糖代谢异常，还达不到糖尿病的诊断。

所以，胰岛素降低只能说明内分泌出现问题。