脚踝肿胀还疼痛，应当先确定原因，再进行治疗。

如果是急性损伤所导致的脚踝肿胀、疼痛，应当对脚踝关节进行制动，及时进行冷敷处理。如果症状不见好转，还伴有明显的活动受限，应当去医院进行X光片、磁共振等检查，确认是否存在骨折。如果存在骨折，应进行复位，恢复期应使用活血化瘀以及消肿止痛的药物进行治疗，促进恢复。

如果是滑膜炎所导致的肿胀、疼痛，可使用非甾体类抗炎镇痛药改善，也可向局部注射玻璃酸钠。使用药物治疗时，还可配合进行相关的理疗，比如按摩、热敷、中药熏洗等，都有助于改善疼痛和肿胀的症状。